В Объединенную
Контрольную
Комиссию
ОБРАЩЕНИЕ
О деструктивных действиях молдавской делегации в Объединенной Контрольной Комиссии, направленных на обострение обстановки в Зоне Безопасности и дестабилизацию миротворческой операции
13 декабря 2012 года молдавская делегация в Объединенной Контрольной Комиссии в нарушение Регламента Объединенной Контрольной Комиссии демонстративно сорвала очередное заседание, в ультимативной форме потребовав включения в повестку дня вопроса, на обсуждение которого у сторон отсутствовало согласие.
Регламентом Объединенной Контрольной Комиссии установлено, что «5.1. В начале каждого заседания Объединенная Контрольная Комиссия утверждает повестку дня. Вопросы включаются в повестку дня заседания по согласию сторон и обсуждаются в оговоренном порядке очередности. Повестка дня, как правило, содержит следующие вопросы: организационный, доклад Объединенного Военного Командования об обстановке в Зоне Безопасности за неделю,1-2 вопроса, разное».
В результате 8-мичасового обсуждения повестки дня 13 декабря 2012 года, так и не достигнув консенсуса, заседание было отложено до 20 декабря 2012 года.
Тем не менее, несмотря на то, что Объединенная Контрольная Комиссия так и не приступила к работе в связи с отсутствием утвержденной повестки дня, молдавская делегация передала руководителям делегаций, представляющих стороны и посредников в миротворческом процессе, документ острой антиприднестровской направленности, и содержащего не достоверную информацию. Молдавская делегация в нарушение требований регламента распространила некий информационный материал, по содержанию напоминающий пропагандистскую листовку времен «холодной войны» и содержащий очередной набор обвинительных реляций в адрес приднестровской стороны, основанных на очевидных инсинуациях и преднамеренном искажении фактов.
Речь идет о заявлении молдавской делегации № ОКК-060 от 12.12.2012 г. «О продолжении нарушения силовыми структурами Приднестровья решений Объединенной Контрольной Комиссии путем выставления пограничных постов в Зоне Безопасности». Данный «документ» обязательно получит оценку в части своей объективности и правдивости, на одном из ближайших заседаний Объединенной Контрольной Комиссии, но сегодня тревожит другое – его явно провокационный характер не только по существу, но и по способу его подачи.
Прежде всего, это подчеркнуто преднамеренная ломка Регламента Объединенной Контрольной Комиссии, публичная и циничная. Полагаем, что используемая молдавской стороной тактика информационных вбросов и пропагандистского «забалтывания» актуальных проблем вместо совместной деятельности по их разрешению в штатном режиме работы Объединенной Контрольной Комиссии носит неприкрытый деструктивный характер и нацелена на затягивание процесса поиска решений проблем на максимально возможный период времени. Ярким подтверждением тому служит одностороннее ультимативное блокирование молдавской делегацией возможности предметного обсуждения предложенной повестки, что так и не позволило начать заседание ОКК 13 декабря с.г.
Действительно, следует обратить внимание на то, что данный «документ» не был распространен в процессе работы Объединенной Контрольной Комиссии, а был буквально «роздан» несмотря на то, что заседание так и не было открыто. И сделано это было после многочасовых издевательств молдавской делегации над Регламентом Объединенной Контрольной Комиссии. Все это, безусловно, делает его юридически ничтожным.
В действующей миротворческой операции существует непреложное правило, установленное Регламентом Объединенной Контрольной Комиссии, – «6.1. Результаты каждого заседания ОКК или иных ее мероприятий оформляются протоколом. В протоколе фиксируется номер, дата, место проведения, председательствующая сторона, а также решения и рекомендации участникам заседания. Протокол подписывается сопредседателями Объединенной Контрольной Комиссии. Решения ОКК вступают в силу с момента их принятия на заседании или с указанной даты.
6.2. Заявления, официальные предложения и документы, относящиеся к существу вопроса и зарегистрированные в установленном порядке, фиксируются в протоколе и текстах его приложений по просьбе их инициатора и с согласия сторон после их предоставления в письменном виде председательствующему».
Но, несмотря на это «документ», не соответствующий действительности, молдавской делегацией был передан молдавским СМИ для опубликования. Уже 14 декабря 2012 года текст, несущий лживую информацию, был опубликован, и было развернуто его активное обсуждение на уровне экспертов, журналистов и политологов.
Столь явная поспешность молдавской стороны в подаче одиозного и сомнительного материала в СМИ не может не тревожить. Возникает опасение, что в Зоне Безопасности в обозримом будущем могут быть проведены дестабилизирующие акции, подготовка к которым начата таким необычным образом.
К сожалению, подобного рода действия молдавской делегации в Объединенной Контрольной Комиссии уже не являются исключением, а стали правилом в 2012 году.
Так, молдавская сторона уже прибегала к столь недостойным действиям. Например, 24 мая 2012 года в СМИ Молдовы в качестве действующего документа было опубликовано Обращение № ОКК-026 молдавской делегации в ОКК. Между тем, как сам документ был распространен на заседании Объединенной Контрольной Комиссии лишь 30 мая 2012 года. То есть – он был недействительным. Опубликование произошло за целую неделю до официального представления документа в ОКК и вступления его в законную силу (Документ был размещен на официальном сайте Правительства Республики Молдова 24 мая 2012 года (www.gov.md/libview.php?l=ro&idc=606&id=5107).
Почему-то не удивляет, что все произошло прямо накануне очередных мероприятий в рамках переговорного процесса между Молдовой и Приднестровьем, и авторы обращения никак не укладывались в рамках Объединенной Контрольной Комиссии в срок до их начала. А желание заранее обеспечить дополнительную аргументацию антиприднестровской и антироссийской направленности, намеренно искажая суть апрельских 2012 года событий в Зоне Безопасности на КПП № 9 СМС (левый), вероятно, было весьма велико.
На основании изложенного, приднестровская делегация в Объединенной Контрольной Комиссии предостерегает авторов вышеуказанных пропагандистских листков, выдаваемых за некие документальные материалы в рамках ОКК, от необдуманных шагов, являющихся, по сути, деструктивными попытками разбалансировать работу Объединенной Контрольной Комиссии. Приднестровская делегация убедительно просит участников миротворческого процесса обратить внимание на явное ужесточение развернутой в 2012 году компании по слому действующего формата миротворческой операции и принять необходимые меры в рамках имеющихся полномочий по недопущению нагнетания обстановки и дальнейшего провоцирования эскалации напряженности в Зоне Безопасности.
Сопредседатель
Объединенной Контрольной Комиссии
от Приднестровья О. Л. Беляков
члены Объединенной
Контрольной Комиссии
от Приднестровья К. М. Калиненок
В.В. Игнатьев
О.А. Обручков
В. А. Изотов