В Объдиненную Контрольную Комиссию
ЗАЯВЛЕНИЕ
Об инциденте с попыткой несанкционированного вывоза древесины
из Приднестровья в Молдову и возникшей в связи с этим угрозой конфликтной ситуации между правоохранительными органами сторон
4 ноября 2022 года около 16.00 час. в районе населённых пунктов Роги – Кочиеры по карте 44609 пограничным патрулём Приднестровья был задержан гружённый дровами автомобиль Камаз р/н MZM 845, управляемый гражданином РМ Опря А., который перевозил данный груз в обход пунктов пропуска Приднестровья, уклоняясь от уплаты сезонной таможенной пошлины, что является административным правонарушением, за которое виновное лицо должно быть привлечено к ответственности.
Опря А. пояснил, что дрова он приобрёл в Рашковском лесничестве (Приднестровье) и везёт их в н.п. Новая Маловата с целью реализации. Однако из представленных товарно-транспортных накладных №№ 3428, 3434, 3437 от 04.11.2022 г. следует, что местом погрузки 15 складометров товара «Дрова топливные первой категории длиной 0,5 м.» значится Рашковское лесничество, а местом разгрузки указано с. Катериновка Каменского района Приднестровья.
Действовавшие в полном соответствии с законодательством сотрудники правоохранительных органов Приднестровья столкнулись с заведомо конфликтным поведением: гражданин Опря А. сразу же после объяснения ему причин задержания заявил, что он является действующим сотрудником правоохранительных органов РМ, его задержание якобы является незаконным и он ждёт прибытия в скором времени сотрудников полиции РМ, так что к административной ответственности привлечён не будет.
Действительно, уже в 16.20 час. на место задержания автомобиля с товаром прибыл служебный автомобиль полиции РМ с четырьмя сотрудниками полиции РМ в форменной одежде, которым был заблокирован служебный автомобиль погрануправления Приднестровья.
Ещё через 10 минут, то есть в 16.30 час. на месте задержания появились дополнительно два автомобиля: служебный автомобиль полиции РМ и автомобиль МС РМ «Дачия» р.н.з. FA 1900. На данном транспорте прибыли начальник территориального отделения полиции РМ на участке ответственности н.п. Кочиеры и н.п. Новая-Маловата Мицкул С. и командир 1 батальона МС РМ майор Новицкий А., которые стали выяснять обстоятельства происходящего, при этом майор Новицкий А. оказывал давление на сотрудников правоохранительных органов Приднестровья.
В 16.40 час. Мицкул С. попытался увести с места инцидента задержанного Опря А., однако ему воспрепятствовали приднестровские пограничники. Тогда он по телефону дополнительно вызвал сотрудников полиции РМ.
В 17.00 час. прибыли ещё пять сотрудников полиции РМ в гражданской одежде. На этот раз со стороны молдавской полиции последовала силовая попытка увести задержанного Опря А. с места задержания, в ходе которого с элемента одежды сотрудника погрануправления Приднестровья было сорвано видеозаписывающее устройство, содержащее информацию о происходящем с самого начала. Сотрудник молдавской полиции попытался скрыться с сорванной аппаратурой на территории РМ, но ему это не удалось и устройство было возвращено.
В 18.14 час. ОВК принял решение о направлении военных наблюдателей на место инцидента.
К 18.30 час. на место инцидента прибыл комиссар полиции по Дубоссарскому району Прикоп И.В.
В 19.00 час. на место инцидента на нескольких автомобилях приехали около 30 человек, предположительно из местных жителей, которые находились в состоянии выраженного алкогольного опьянения и вели себя крайне агрессивно по отношению к приднестровским представителям, старались оказать давление на них, угрожали. Из их криков можно было понять, что эти люди являются комбатантами 1992 года и соответственно относятся к Приднестровью.
В частности, с их стороны звучали угрозы при необходимости предпринять всё возможное для защиты автомобиля с дровами вплоть до применения оружия, которое «им доставят», а также о том, что они якобы готовы сжечь этот автомобиль, чтобы не отдавать его приднестровской стороне.
Комиссару полиции Прикоп И.В. понадобилось несколько часов, чтобы успокоить этих людей и отвести их в сторону от места разбирательства.
В 20.00 час. на место происшествия прибыли военные наблюдатели, которые опросили задержанного и представителей ведомств, присутствующих на месте инцидента.
При этом находившийся на месте событий с 16.30 час. командир 1 батальона ВК МС РМ майор Новицкий А. срочно покинул место инцидента. Однако все опрошенные военными наблюдателями лица подтвердили его участие в инциденте.
С момента передачи задержанного лица и груза сотрудникам таможенных органов Приднестровья активные действия молдавских правоохранителей и комбатантов прекратились. К полудню 5 ноября 2022 года после уплаты таможенной пошлины Опря А. и задержанный автомобиль были освобождены.
В данной ситуации приднестровская делегация выражает серьёзную озабоченность следующими моментами произошедшего.
Прежде всего, имевшие место события свидетельствуют, насколько хрупкой может оказаться стабильность в Зоне Безопасности. Административное правонарушение, совершённое должностным лицом правоохранительных органов РМ, такое как попытка вывоза обманным путём из Приднестровья приобретённого с целью дальнейшей реализации в РМ товара, а также в общем-то недостойное поведение этого лица при задержании и, более того, его апеллирование к своему руководству за защитой, едва не привели к конфликту между правоохранительными органами сторон в Зоне Безопасности. Ситуацию удалось разрядить только благодаря вмешательству ОКК, в лице делегаций сторон, а также ОВК и его институтов.
Кроме того, есть вопросы к командиру 1 батальона МС РМ майору А. Новицкому. Например, о том, кто его уполномочил участвовать в разбирательствах по вопросу о совершённом правонарушении при том, что, на самом деле, его служебной деятельности это никак не касается. То, что он прекрасно понимал свою неправоту, подтверждает то, что он ретировался оперативно с места событий, как только понял, что надо будет давать пояснения о своей роли в случившемся под запись в акт военных наблюдателей.
В этой связи приднестровская делегация обращается к Объединённой Контрольной Комиссии с предложением принять следующие меры к недопущению возникновения в дальнейшем подобных ситуаций:
- Объявить об озабоченности Комиссии в связи с событиями, имевшими место на ЦУЗБ Дубоссарского района в период с 4 по 5 ноября и призвать стороны к недопущению обострения ситуации в Зоне Безопасности.
- Обратить внимание ОВК на оперативность принятия решения по выезду военных наблюдателей в случае возникновения конфликтных ситуаций между сотрудниками правоохранительных органов (п. 4.3. Протокола ОКК от 15.01.2017 г. № 828).
- Рекомендовать сторонам не допускать участия военнослужащих СМС в конфликтных ситуациях в Зоне Безопасности без решения ОВК.
- ОКК обращает внимание правоохранительных органов сторон на необходимость соблюдения требований статьи 3 Временного Положения «Об основных принципах деятельности правоохранительных органов в Зонах с повышенным режимом безопасности Приднестровского региона Республики Молдова» (Приложение № 2 к Протоколу ОКК от 14.08.1992 г. № 15).
Также напоминаем, что для оперативного решения вопросов, требующих разрешения в Зоне Безопасности, надо незамедлительно вернуться к нормальной работе Комиссии, отказавшись от практики блокирования принятия решений в нарушение Регламента ОКК.
Сопредседатель
Объединенной Контрольной Комиссии
от Приднестровья О. Л. Беляков
Члены делегации
Объединённой Контрольной
Комиссии от Приднестровья К.М. Калинёнок
О.А. Обручков
П.В. Михайлов
Р.В. Слободенюк
С.Г. Кучерявенко