Делегация Приднестровская делегация выражает категорическое несогласие с обвинительной направленностью предложений делегации Молдовы в редакцию решения по докладам ОВК об обстановке в Зоне Безопасности за период с 27 апреля 2022 г. по 16 мая 2023 года.

Прежде всего совершенно очевидно, что концепция этих «предложений» явно не предусматривает того, что они будут приняты консенсусным решением ОКК и, судя по всему, рассчитана на продолжение затянувшейся паузы в нормальной работе Комиссии. Данные предложения содержат неприемлемые формулировки, прямо утверждающие, что обстановка в Зоне Безопасности ухудшилась в связи с действиями приднестровской стороны по принятию мер, направленных на обеспечение безопасности населения.

Напоминаем, что блокирующая ситуация в работе ОКК возникла по причине неадекватных подходов молдавской делегации в связи с тем, что в апреле 2022 года в Приднестровье был объявлен «красный/жёлтый уровень террористической опасности», в рамках которого по всей территории инициированы подготовительные мероприятия по отражению террористических атак и организации защиты населения, а также жизненно важных объектов. То есть на время действия «красного/жёлтого уровня террористической опасности» на основных транспортных магистралях был усилен контроль проезжающих транспортных средств, а также установлены защищённые блокпосты МВД Приднестровья, в том числе и в приднестровской части Зоны Безопасности.

Что касается Зоны Безопасности, то, как известно, именно её приднестровская часть в апреле-мае 2022 года испытала многочисленные «минирования» административных зданий, учебных заведений, культурных центров и т.п., а также прямо подверглась ряду террористических актов.

Так, по Приднестровью прокатилась волна террористических атак в том числе:

- были обстреляны из ручных гранатомётов и совершались попытки поджога значимых объектов;

- имел место подрыв уникального дорогостоящего радиотехнического оборудования с применением десятков противотанковых мин, заложенных под антенные сооружения и активированных извне;

- имели место атаки дронов, оснащённых взрывными устройствами на инфраструктурные и военные объекты;

- именно в приднестровской части Зоны Безопасности с помощью дронов была осуществлена бомбардировка ряда важных объектов, а также объект, находящийся в непосредственной близости с Зоной Безопасности и относящийся к ВК МС Приднестровья, то есть – принадлежащий СМС;

- в г. Тирасполе и в РПРБ г. Бендеры готовились, но были предотвращены теракты против должностных лиц Приднестровья и руководства Миссии ОБСЕ в Молдове, которые в случае их совершения повлекли бы резкое обострение обстановки во всей Молдове, а также многочисленные жертвы среди мирных граждан, в том числе и граждан Молдовы, поскольку они имеют возможность жить и свободно перемещаться по всей территории Приднестровья.

Важно подчеркнуть – все акты террора имели место только на территории Приднестровья и в приднестровской части Зоны Безопасности. На территории же Молдовы, в том числе и в молдавской части Зоны Безопасности, ничего подобного не было.

Поэтому «озабоченность» молдавской делегации «в связи с ухудшением обстановки в Зоне Безопасности», «ростом напряжённости и осложнением ситуации в зоне ответственности СМС», якобы вызванной предпринятыми приднестровской стороной мерами защиты населения – совершенно непонятна. И предложение молдавских коллег задокументировать такую их озабоченность в решении ОКК, то есть в правоустанавливающем документе этого главного руководящего миротворческого органа можно расценить как циничное и совершенно неуместное.

Решительно непонятно, о каком недоверии молдавской стороны к приднестровским коллегам идёт речь в заявлении делегации РМ. И почему меры, принятые в Приднестровье для защиты приднестровского населения на территории Приднестровья, в том числе и в Зоне Безопасности, вдруг «как следствие» влекут «осложнения в работе ОКК»?

Имеется ли в виду, что это осложнения в работе ОКК в виде блокирования полноценной работы Комиссии, которое постоянно практикует ТОЛЬКО делегация Молдовы?

Но пунктом 4.8 Регламента ОКК предусмотрена возможность выражения делегациями своего несогласия с чем-либо, а также обеспокоенности и озабоченности в особом мнении, которым фиксируется позиция несогласной стороны, а затем работа по руководству миротворческой операцией продолжается в установленном порядке.

Этот пункт для того и предусмотрен, чтобы ОКК могла продолжать выполнять своё предназначение по руководству миротворческой операцией, а не замирать в ситуации, которая не относится к её компетенции.

То есть ОКК руководит миротворческой операцией в целях обеспечения контроля за соблюдением режима прекращения огня, выполнения договорённостей об отводе частей вооружённых сил и иных формирований, боевой техники и вооружения, создания Зоны Безопасности между сторонами в конфликте. Это как раз те задачи, которые установлены для неё статьями 1, 2, 3 Соглашения 1992 года, а также Статусом и Регламентом ОКК, и не подлежат расширительному толкованию.

Например, к практике «особого мнения» прибегала приднестровская делегация, когда молдавская сторона вдруг отказалась выполнять решение ОКК (принятое консенсусом) о размещении в н.п. Варница миротворческого подразделения РФ, при этом подразделения молдавской полиции и миротворцев (!) с угрозой применения оружия не пустили к месту дислокации миротворцев РФ, а также в случае, когда в н.п. Варница был в одностороннем порядке введён молдавской стороной и оставлен на постоянной основе вооружённый батальон МВД РМ. 

В данном же случае на самом деле – блокпосты и сотрудники МВД Приднестровья (представителей других ведомств на блокпостах просто нет), находятся исключительно на территории Приднестровья, в том числе и в приднестровской части Зоны Безопасности, и у населения Приднестровья они вызывают определённое спокойствие за свою безопасность, а вот их отсутствие повлечёт только растущее чувство тревоги.

Теперь о предложении членов молдавской делегации, которое они как доказанный факт намерены включить в редакцию решения по докладам ОВК. Это утверждение о якобы привлечении для службы на указанных выше блокпостах «дополнительных вооруженных представителей силовых структур» Приднестровья. Здесь позиция молдавских коллег выглядит не просто странной, но и достаточно провокационной.  

Делегация Приднестровья в ОКК неоднократно уведомляла членов Комиссии, причём не только устно, но и письменно, о том, что в обеспечении вышеуказанных временных мероприятий по защите населения задействуются только сотрудники рай-горотделов органов внутренних дел Приднестровья, дислоцированных в Зоне Безопасности.

Поскольку это правда – приднестровская делегация не приемлет включения в текст решения ОКК сомнительного и не подтверждённого фактами утверждения молдавской стороны.

Полагаем, что данных пояснений достаточно для обозначения позиции приднестровской делегации.

Но тем не менее, обращаем внимание молдавских коллег на недопустимость «жонглирования» в текстах ОКК ссылками на руководящие документы, содержание которых тесно увязано с событиями, не имеющими отношения к конкретной и крайне неординарной ситуации, когда возникла реальная угроза жизни и здоровью жителей Приднестровья, а также иностранных граждан, посещающих Приднестровье, в том числе высших руководителей ведущих международных организаций, прибывающих на встречи в рамках переговорного процесса по урегулированию конфликта.

Так, согласно пункту 2 Решения ОКК №1 от 30.07.1992 г., на который ссылается молдавская делегация, предписано, что с момента ввода в Зону Безопасности миротворческих сил конфликтующими сторонами прекращается «совершенствование имеющихся и оборудование новых фортификационных сооружений».

Это решение ОКК, принятое консенсусом. Но, при этом в 1992 году миротворческие силы насчитывали несколько тысяч миротворцев, в том числе шесть батальонов ВК МС РФ.

Известно, что в настоящее время это уже не так. К сегодняшнему дню значительно сокращены миротворческие силы РМ и Приднестровья, а РФ вывела из Зоны Безопасности пять батальонов миротворцев, из которых четыре выведены без решения ОКК. Так же без решения ОКК РФ приостановила полётную деятельность вертолётной эскадрильи, приданной СМС. Предлогом таким действиям было то, что в конце 1992 года обстановка стала приобретать тенденцию к умиротворению. Если и указывать на данное решение ОКК, то одновременно необходимо ставить вопрос и о восстановлении численности миротворческих контингентов.

Протокол ОКК № 9 от 06.08.1992 г., который молдавская сторона приводит в качестве аргумента, содержит решение об одобрении плана ликвидации последствий вооружённого конфликта на местности, в том числе имеющихся на тот момент фортификационных сооружений (данный план в основном уже выполнен). Протокол ОКК № 39 от 30.10.1992 г. предусматривает решение о ликвидации железного фортификационного сооружения на плотине Дубоссарской ГЭС (решение давно исполнено). Протокол ОКК № 574 от 15.02.2007 г. предлагает сторонам не выставлять стационарные посты правоохранительных органов в дополнение к уже имеющимся.

Перечисление упомянутых протоколов ОКК в молдавском заявлении является банальной манипуляцией лживого и обвинительного толка, не учитывающей реальной потребности по обеспечению безопасности населения Приднестровья, и отражает извечные попытки делегации РМ ввести комиссию в заблуждения для реализации политизированных амбиций РМ.

В этой связи приднестровская делегация в очередной раз предлагает членам делегаций ОКК приступить к обсуждению ранее представленных делегацией РФ в ОКК предложений, которые действительно являются адекватными ситуации, компромиссными и максимально учитывают позиции сторон. Также обращаемся к молдавской делегации в ОКК с предложением прекратить блокирование нормальной работы ОКК и принимать решения исходя из сложившейся ситуации.